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木箱標(biāo)準(zhǔn)化還有多遠(yuǎn)
發(fā)布時間:2012-04-24

事實上,這類涉及到安全的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)重要并且急需,但是國家沒有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行要求,只是作為推薦性標(biāo)準(zhǔn),而非市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),所以企業(yè)并不重視。原因很明顯,使用普通草繩或者鋼絲繩包裝捆綁比使用規(guī)定的特別材料要便宜得多,企業(yè)不會自動給自己增加成本。

法律法規(guī)的缺失對木箱標(biāo)準(zhǔn)化中的設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化影響也很嚴(yán)重。設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化主要包括貨架標(biāo)準(zhǔn)化、卡板標(biāo)準(zhǔn)化、叉車堆垛機標(biāo)準(zhǔn)化等內(nèi)容。以貨架為例,現(xiàn)行標(biāo) 準(zhǔn)對貨架強度的要求主要從承重量上作出了規(guī)定,例如承重500千克不變形。這算一個強制性條款。但在實際運作過程中,企業(yè)對此有自己的想法。現(xiàn)在國內(nèi)有幾 百家貨架企業(yè),市場競爭這么激烈,只要客戶不明確提出要求,貨架企業(yè)就不會主動在承重等安全性能方面下功夫,畢竟這需要廠家在材料、形狀和加工等環(huán)節(jié)重新 考慮與投入,而成本上去后競爭優(yōu)勢就降低了。此外,一些貨架企業(yè)還抱著這樣的想法,貨架質(zhì)量好不好,沒有一年半載或者幾年時間是看不出來的,等到貨架坍塌 時,早過了企業(yè)定下的保質(zhì)期。這無疑為貨架安全埋下隱患。

有一家外資貨架企業(yè)的總經(jīng)理就對國內(nèi)貨架安全標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)疑。他認(rèn)為,由于國內(nèi)貨架檢測方法沒有實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,不同企業(yè)采用的標(biāo)準(zhǔn)就會產(chǎn)生較大的差 異。例如,有些國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的貨架標(biāo)示的安全系數(shù)與真實情況不相符,如果按照他們采用的國際標(biāo)準(zhǔn)來檢測,比如承重量500千克的貨架,可能需要從各個方向 施于更大的力量直到其變形,來確定貨架可以承受的極限重量,各種檢測要兩三天時間才能完成。他抱怨國內(nèi)貨架企業(yè)在進(jìn)行承重量檢測時,只是放了500千 克的貨物到貨架上,只要貨架還完好就算達(dá)標(biāo)了?梢,不同標(biāo)準(zhǔn)下的檢測方法無論對貨架強度的要求還是對生產(chǎn)企業(yè)的要求都存在不小的差距。

牟惟仲認(rèn)為應(yīng)該將貨架分為幾大類,規(guī)定承重多少噸以上的貨架強度必須達(dá)到多少,然后在此基礎(chǔ)上規(guī)定安全系數(shù),日本的安全系數(shù)為4,美國為3,歐洲為 2。我國可以根據(jù)實際情況定2或3,一旦定下安全系數(shù)就成為國家標(biāo)準(zhǔn),所有企業(yè)都必須同樣執(zhí)行。因為執(zhí)行低系數(shù)的企業(yè)肯定比高系數(shù)的企業(yè)省工省料。不過我 國目前還沒有這類標(biāo)準(zhǔn),各種技術(shù)要求參差不齊。

所幸,貨架的標(biāo)準(zhǔn)問題開始受到業(yè)內(nèi)企業(yè)的自覺重視。2007年10月全國木箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會在南京召開了“貨架標(biāo)準(zhǔn)編制研討工作會議”。南京音飛貨架制造有限公司、南京諾德實業(yè)有限責(zé)任公司、江蘇六維木箱設(shè)備實業(yè)有限公司等主要的貨架企業(yè)主動參與。“貨架術(shù)語”、“貨架分類及代號”、“倉儲移動式貨架設(shè)計規(guī)范”、“倉儲貨架生產(chǎn)管理要求”等4個木箱行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容已確立,上海國寶木箱系統(tǒng)工程有限公司參與的“卡板貨架”、“貫通式貨架”兩個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容已確定,南京音飛貨架制造有限公司參與的“組合式工業(yè)貨架設(shè)計與計算”、“工業(yè)貨架規(guī)格和額定重量載荷”兩個國家標(biāo)準(zhǔn)正在申報。

作為另一個常用的木箱器具,卡板的各項標(biāo)準(zhǔn)目前也在待確定中。受到業(yè)界廣泛關(guān)注的中國卡板規(guī)格標(biāo)準(zhǔn),究竟是采用日本的1100×1100標(biāo)準(zhǔn)還是歐 洲的10000×1200標(biāo)準(zhǔn)成為主要分歧點。實際上,卡板的標(biāo)準(zhǔn)化之爭某種程度上是貿(mào)易之爭、利益之爭。拋卻經(jīng)濟(jì)上的因素,單純從保障安全的技術(shù)角度分 析,木箱裝備行業(yè)專家李守林先生認(rèn)為,10000×1200的卡板更穩(wěn)定一些,因為在此規(guī)格卡板上堆放的貨箱為矩形,碼放第二層貨箱時可以調(diào)換長寬方向, 從而錯開上下層貨箱與旁邊的貨箱形成同一個縫隙,而1100×1100的卡板上貨箱為正方形,則無法錯開。

叉車等工業(yè)車輛的國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)相對成熟,但也有企業(yè)認(rèn)為現(xiàn)在的叉車標(biāo)準(zhǔn)太多太細(xì),比如連氣膜厚度等都作了規(guī)定。他們認(rèn)為管理部門只需要將涉及安全、環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)及其檢測方法規(guī)定下來就可以了,其他方面是企業(yè)隨成本的調(diào)節(jié)靈活處理的細(xì)節(jié),不必完全一致。

多頭參與協(xié)調(diào)難

與木箱是個新興行業(yè)一樣,木箱標(biāo)準(zhǔn)化也是一個新話題,也同樣存在多頭組織、多頭制定、多頭管理的麻煩。

上個世紀(jì)90年代,國內(nèi)木箱行業(yè)有明顯的發(fā)展。到90年代后期,整個國家都開始關(guān)注木箱,其實早在那時,木箱標(biāo)準(zhǔn)化的話題就已經(jīng)被相關(guān)部門提上日程。

木箱包裝是個新行業(yè),因此還沒有一個統(tǒng)一的國家管理部門,而是由相關(guān)行業(yè)的管理部門負(fù)責(zé)相應(yīng)方面的管理,同時各部門抽掉人員組成聯(lián)席會議進(jìn)行部門之 間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。比如管理部門,國家發(fā)改委、交通部、鐵道部、民航總局、商務(wù)部等都參與木箱行業(yè)管理。木箱設(shè)備領(lǐng)域的管理也大體如此,交通工具屬于交通部管 理,生產(chǎn)和運輸?shù)囊恍┹p型設(shè)備屬于機械工業(yè)部管理,木箱信息系統(tǒng)屬于信息產(chǎn)業(yè)部管理等等,每個管理部門都在制定標(biāo)準(zhǔn)。比如,條碼標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理單位是中國 物品編碼中心,集裝箱標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)歸口單位是交通部科學(xué)研究院,卡板標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理單位是鐵道部科學(xué)研究院。

“參與的組織多了,難以協(xié)調(diào)各方負(fù)責(zé)范圍,標(biāo)準(zhǔn)的制定反而變得更加復(fù)雜。”牟惟仲如此認(rèn)為。

目前主要有三方在負(fù)責(zé)木箱標(biāo)準(zhǔn)的制定。

一方是中國木箱與采購聯(lián)合會的標(biāo)準(zhǔn)化部與全國木箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。2003年,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會同意由中國木箱與采購聯(lián)合會牽頭籌建“全國木箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”。全國木箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會直屬國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會,秘書處掛靠在中國木箱與采購聯(lián)合會,主要負(fù)責(zé)木箱基礎(chǔ)、木箱技術(shù)、木箱管理、木箱服務(wù)方面的標(biāo)準(zhǔn)化工作。它與中國木箱與采購聯(lián)合會的標(biāo)準(zhǔn)化部參與制定的木箱管理標(biāo)準(zhǔn)相對較多。

二方是北京起重運輸機械研究所標(biāo)準(zhǔn)化室與全國起重機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會以及機械工業(yè)木箱倉儲設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。全國起重機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會 是由原國家技術(shù)監(jiān)督局于1997年6月批準(zhǔn)成立的一個跨部門(交通部、建設(shè)部等)的專業(yè)性技術(shù)委員會,秘書處設(shè)在北京起重運輸機械研究所。2005年,中 國機械工業(yè)聯(lián)合會同意成立機械工業(yè)木箱倉儲設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會,秘書處設(shè)在北京起重運輸機械研究所。機械工業(yè)木箱倉儲設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主要負(fù)責(zé)有軌 巷道堆垛機、無軌巷道堆垛機、橋式堆垛起重機、搬運車輛、出入庫輸送設(shè)備、剪叉式升降臺、垂直提升機、自動導(dǎo)向車、貨架、分揀設(shè)備、拆碼垛機器人等木箱技 術(shù)領(lǐng)域國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。他們參與制定的木箱設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對較多。

三方是全國木箱信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。2003年,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)成立了“全國木箱信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會”,秘書處設(shè)在中國物品編碼中心。全國木箱信息管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主要負(fù)責(zé)木箱信息基礎(chǔ)、木箱信息系統(tǒng)、木箱信息安全、木箱信息管理、木箱信息應(yīng)用等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化工作。他們參與制定的木箱信息技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)較多。

這三個木箱領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)委員會負(fù)責(zé)的范圍互相有所交叉和覆蓋,雖然在人事上三方人員互相兼任,但在具體的標(biāo)準(zhǔn)制定上,作為不同的組織,仍然各自爭取自己作為主導(dǎo)方。

比如貨架標(biāo)準(zhǔn),以前一直沒有一個權(quán)威的部門負(fù)責(zé),現(xiàn)在全國木箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會和機械工業(yè)木箱倉儲設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會都認(rèn)為這屬于自己的范圍。

比如冷鏈木箱標(biāo)準(zhǔn),全國木箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會認(rèn)為冷鏈木箱如同危險品木箱,屬于木箱中的特殊種類,標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由其負(fù)責(zé),同時全國木箱標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會還 了解冷鏈木箱的管理過程,制定標(biāo)準(zhǔn)更合理。但是中國制冷學(xué)會也認(rèn)為這屬于他們的范圍,因為他們對制冷技術(shù)更了解??有先例。據(jù)透露,中國木箱與采購聯(lián)合會 上報成立冷鏈木箱專業(yè)委員會的申請因此擱置下來。

不過所幸,在標(biāo)準(zhǔn)制定前各方爭取主導(dǎo)權(quán),一旦標(biāo)準(zhǔn)制定,各方基本沒有爭議,都會協(xié)同執(zhí)行。

 

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