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　　國(guó)務(wù)院新聞辦公室于2020年1月14日（星期二）上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)海關(guān)總署副署長(zhǎng)鄒志武介紹2019年全年進(jìn)出口情況，并答記者問(wèn)。

　　中央廣播電視總臺(tái)央視新聞中心記者：剛才最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2019年全年外貿(mào)進(jìn)出口總值同比增長(zhǎng)3.4%。您覺(jué)得我國(guó)外貿(mào)逆勢(shì)增長(zhǎng)的主要原因是什么？另外，面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜嚴(yán)峻的情況，您對(duì)2020年我國(guó)外貿(mào)走勢(shì)有什么樣的判斷？謝謝。

　　鄒志武：謝謝您的提問(wèn)。2019年，我國(guó)外貿(mào)發(fā)展外部環(huán)境確實(shí)復(fù)雜嚴(yán)峻，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也持續(xù)放緩，國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升。但是在這樣的一個(gè)情況下，我國(guó)外貿(mào)仍然保持著穩(wěn)定增長(zhǎng)，而且處于穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)�，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的數(shù)字已經(jīng)出來(lái)，國(guó)際上的一些數(shù)字還要再看一下。從我們初步的分析看，2019年全年我國(guó)仍然還是有望繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國(guó)的地位。剛才講我們進(jìn)出口增長(zhǎng)3.4%，是按照人民幣計(jì)價(jià)，按照美元計(jì)價(jià)總值略有下降，但是我們出口仍呈現(xiàn)0.5%的正增長(zhǎng)。按照WTO最新的前十個(gè)月的數(shù)據(jù)，我國(guó)出口在全球十大貿(mào)易國(guó)中表現(xiàn)是最好的。

　　講到原因，我認(rèn)為主要有以下三個(gè)方面：

　　首先是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本趨勢(shì)沒(méi)有改變。從前11個(gè)月數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加了5.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)8%，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)5.2%，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍將保持較快的增長(zhǎng)，增速明顯領(lǐng)先于世界其他主要經(jīng)濟(jì)體。我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，有改革開(kāi)放以來(lái)積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定表現(xiàn)為外貿(mào)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我覺(jué)得這是主要原因。

　　第二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體韌性比較強(qiáng)，這個(gè)韌性強(qiáng)在外貿(mào)領(lǐng)域同樣體現(xiàn)出來(lái)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有強(qiáng)大的韌性、潛力和回旋的空間，這種韌性在外貿(mào)領(lǐng)域是同樣具備的。我們是全球最大的制造業(yè)國(guó)家，擁有完備的工業(yè)體系。我們有220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)為外貿(mào)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐。我們有數(shù)量龐大的外貿(mào)企業(yè)，去年有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的，就是有實(shí)際進(jìn)出口活動(dòng)的外貿(mào)企業(yè)，達(dá)到了49.9萬(wàn)家。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更加靈活的民營(yíng)企業(yè)，釋放出更強(qiáng)的外貿(mào)發(fā)展活力。剛才我們也說(shuō)到，2019年外貿(mào)的一個(gè)特點(diǎn)，就是民營(yíng)企業(yè)首次超過(guò)外資企業(yè)成為最大的外貿(mào)主體，其中出口占比更是超過(guò)了50%。與此同時(shí)，我們的貿(mào)易伙伴遍布全球、多點(diǎn)開(kāi)花。2019年我們對(duì)歐盟、東盟等主要貿(mào)易伙伴增長(zhǎng)的同時(shí)，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家，以及非洲、拉丁美洲等新興經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了10.8%、6.8%和8%。

　　第三是穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)持續(xù)釋放。2018年以來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資政策措施，出臺(tái)了規(guī)�？涨暗臏p稅降費(fèi)政策，有效降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。這些政策出臺(tái)以后陸續(xù)落地見(jiàn)效，包括先后兩次提高部分產(chǎn)品出口退稅率，自主降低了包括日用消費(fèi)品進(jìn)口關(guān)稅，取消部分藥品進(jìn)口關(guān)稅等，政策效應(yīng)持續(xù)釋放。比如，涉及兩次提高出口退稅的商品，2019年出口值增長(zhǎng)了7.7%。降稅以后的效果也很明顯，2019年消費(fèi)品、醫(yī)藥品進(jìn)口分別增長(zhǎng)19%和25.8%。與此同時(shí)，我國(guó)全面深化“放管服”改革，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平。根據(jù)世界銀行公布的報(bào)告顯示，2019年我國(guó)營(yíng)商環(huán)境跨境貿(mào)易指標(biāo)全球排名，在2018年提升32位的基礎(chǔ)上，再次提高了9位，升至全球第56位。歐盟國(guó)家之間的通關(guān)時(shí)間和效率是沒(méi)有具體的通關(guān)時(shí)間的，均為零，所以它是按照28個(gè)來(lái)排名，如果把這個(gè)按照一個(gè)經(jīng)濟(jì)體來(lái)算，我們的位次還將有大的提升。

　　關(guān)于2020年的外貿(mào)形勢(shì)，我認(rèn)為當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩，仍處在國(guó)際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期，全球經(jīng)濟(jì)不確定性和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)顯著增多，外貿(mào)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依舊嚴(yán)峻復(fù)雜。但隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)，國(guó)內(nèi)“六穩(wěn)”政策措施繼續(xù)落地見(jiàn)效，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，市場(chǎng)主體活力不斷增強(qiáng)，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，動(dòng)力轉(zhuǎn)換加快長(zhǎng)期趨勢(shì)沒(méi)有改變。預(yù)計(jì)2020年我國(guó)外貿(mào)有望繼續(xù)保持總體平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展將邁上新的臺(tái)階。謝謝。

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