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韓國要躋身“世界制造業(yè)四強”
發(fā)布時間:2019-06-21

  韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部等部門19日在京畿道安山市舉行“制造業(yè)復(fù)興時代未來藍圖”宣布儀式,韓國總統(tǒng)文在寅出席時表示“政府的目標(biāo)是在2030年讓韓國躋身世界制造業(yè)四強”。不過對于政府的華麗經(jīng)濟政策,韓國媒體有些半信半疑。

  從數(shù)量追擊到創(chuàng)新先導(dǎo)

  按照藍圖,韓國政府將力促韓國制造業(yè)擺脫“數(shù)量及追擊型”產(chǎn)業(yè)模式,將韓國發(fā)展為“創(chuàng)新先導(dǎo)型制造業(yè)強國”。要將制造業(yè)附加值比率從目前的25%提高至30%,將新產(chǎn)業(yè)和新項目占制造業(yè)生產(chǎn)額比重從目前的16%提高到30%的經(jīng)合組織平均水平。藍圖的最終目標(biāo)是將韓國發(fā)展為“世界四大制造業(yè)強國之一”,把現(xiàn)在排名世界第六的出口規(guī)模提高到世界第四,并提出四大促進戰(zhàn)略,包括改革產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育新產(chǎn)業(yè)、改革產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、推動企業(yè)家型政府等。

  韓國《世界日報》20日報道稱,最引人矚目的規(guī)劃是未來汽車制造、保持半導(dǎo)體領(lǐng)先等內(nèi)容,韓國準(zhǔn)備到2030年在重點領(lǐng)域投入研發(fā)支援資金8.4萬億韓元,并希望引發(fā)民間180萬億韓元的相關(guān)投資。韓國政府還計劃在所有制造業(yè)部門推進基于人工智能的工業(yè)智能技術(shù),今年年內(nèi)將出爐一項人工智能發(fā)展戰(zhàn)略。到2030年韓國將建造2000家基于人工智能的工廠并建立數(shù)據(jù)中心,促進關(guān)鍵軟件、機器人、傳感器和設(shè)備等智能制造設(shè)施的發(fā)展。

  4年內(nèi)要提300個國際標(biāo)準(zhǔn)

  韓國《中央日報》20日的報道稱,文在寅強調(diào),韓國在存儲芯片之后一直未能形成新的主力產(chǎn)業(yè),過去10年的十大主力產(chǎn)業(yè)一直沒有變化,目前韓國制造業(yè)正面臨重大分岔口。韓國產(chǎn)業(yè)研究院方面表示,韓國制造業(yè)的附加價值率不理想,很大程度上是由零部件、材料和設(shè)備的對外依存度高和技術(shù)競爭力惡化等造成的。不少韓國企業(yè)界人士認(rèn)為,韓國與新興國家的競爭力差距不斷縮小、新技術(shù)難以投入使用、難以挖掘到未來增長來源,并為此憂心不已。

  被對手緊追之際,韓國希望奪取下一代產(chǎn)業(yè)的國際先導(dǎo)權(quán)。韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部和科學(xué)技術(shù)信息通信部20日公布了第四次工業(yè)革命國際標(biāo)準(zhǔn)搶灘戰(zhàn)略。韓國政府計劃在4年內(nèi)提出300個國際標(biāo)準(zhǔn),將韓國提出的國際標(biāo)準(zhǔn)比重從目前的12%提高到20%。此外,韓國政府還計劃將被選入國際標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)主席團的韓國人數(shù)量增加1倍,爭取達到美國、日本和德國等國際標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)國的水平。

  不要口號要行動

  面對韓國政府的“宏偉目標(biāo)”,不少韓國媒體對此半信半疑。“振興韓國制造業(yè)需要的不是口號而是具體行動”,《韓國經(jīng)濟》20日發(fā)表社論稱,藍圖很多內(nèi)容是老調(diào)重彈,能直接可操作的內(nèi)容很少。目前能夠給韓國企業(yè)提起升級的措施并未出臺,勞動改革、教育改革應(yīng)該首當(dāng)其沖。

  《韓國日報》20日的社論稱,政府在提振經(jīng)濟方面方案不斷,此前已經(jīng)提出了包括新能源、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G包括在內(nèi)的“四大數(shù)字經(jīng)濟”和“8大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”。但華麗的政策出臺并沒有改變當(dāng)前韓國制造業(yè)狀況持續(xù)惡化的現(xiàn)實,不僅今年 季度制造業(yè)開工率(71.9%)創(chuàng)下2008年全球金融危機之后的最低值,而且制造業(yè)離開韓國的趨勢也越發(fā)明顯。當(dāng)前韓國企業(yè)飽受最低工資上漲、每周52小時工作制等的束縛。韓國政府應(yīng)該首先從解除企業(yè)限制、搞活勞動市場、降低賦稅負(fù)擔(dān)水平等做起。

  還有觀點認(rèn)為,韓國將法人稅率上調(diào)到最高限值等政策與世界經(jīng)濟潮流背道而馳,世界許多經(jīng)濟體都在積極吸引外資。韓國高麗大學(xué)經(jīng)營系教授李晚雨認(rèn)為,部分工會沒有致力于提高生產(chǎn)效率,而一味要求上調(diào)工資。李晚雨教授表示,政府亟需通過金融改革,降低法人稅、下調(diào)公司繼承稅,提高籌資的穩(wěn)定性。

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